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常熟市人民政府

更新时间:2019-10-31 21:09

  

2018年依托财政一体化信息管理系统,常熟市全面推开市级国库集中支付电子化改革。财政直接支付、授权支付业务率先实现“无纸化”。有效降低了行政运行成本,提高了财政资金运行效率,政府部门的行政效能得到大幅提升。

为深化国库管理制度改革,促进国库业务电子化程度进一步提升,2019年市财政与市人行密切配合,又推动两项新业务上线运行,一是市级金库实施财政资金实拨业务电子化,二是人行直接办理财政直接支付业务。

一、市级金库实施财政资金实拨电子化

在人行大力支持配合下,财政实拨业务电子化于8月正式实施。8月7日,市财政向人民银行电子凭证库发送了64笔实拨凭证,金额合计191.49万元,国库前置系统从电子凭证库抓取校验后由人行工作人员进行审核,经相应账务处理后,该批实拨资金通过大额支付系统实时划转至预算单位,系统即时显示业务处理成功。

财政资金实拨业务电子化,取消了纸制凭证流转,不再需要进行电子信息与纸质单据的人工核对,财政业务人员足不出户可完成资金支付,通过“电子凭证库”中一系列内置的安全规则,确保每笔实拨业务的真实性、有效性、合法性,促进了财政资金安全高效运行的管理机制的进一步构建。

二、人行直接办理财政直接支付业务

9月,按照统筹规划、分步实施的原则,再次拓展国库服务范围,试行由人行直接办理财政直接支付业务。选取乡镇国库集中支付业务较为成熟的古里镇金库作为试点,将古里财政直接支付业务由商业银行代理改为由人民银行国库直接支付,经半年的项目论证、立项及开发测试过程,9月4日,古里镇财政分局向市人行发送直接支付指令,市人行在古里镇金库的库款账户中将36笔共计54.41万元预算资金成功支付给最终收款人和用款单位。标志着人民银行依托财政支出联网系统直接办理财政直接支付业务在常熟市支库古里镇金库成功实施。

人行办理财政直接支付模式下,财政发指令,国库即时进行支付和清算,资金实时到账,避免了商业银行代理国库集中支付业务模式下清算环节多、流程重复的问题,实现了集中支付业务处理的时间最快、流程最优化,消除了商业银行垫付资金和隐性竞争的现象,可有效防止财政资金被截留、挤占、挪用情况的发生,促进了财政资金的安全高效运行。

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